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如何缓解北京交通拥堵
如何缓解北京交通拥堵
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如何缓解北京交通拥堵

法律主观:北京 的交通拥堵问题是有目共睹,北京也是全国交通最堵的城市之一,越来越堵的城市也让许多的北京居民感觉到非常的无奈。北京交通部门针对拥堵也做了很多的措施,比如征收拥堵费。那么,北京要收交通拥堵费?跟着 网 小编一起来议论下。 北京要收交通拥堵费?目前北京在试点征收。 北京征收交通拥堵费三大问题待解 问题一 收费依据 堵车是个老话题。 早在2003年,北京便因堵车日趋严重引发全民大讨论。献计献策,甚至互相“指责”:开车的抱怨行人乱 闯红灯 ,行人抱怨开车的破坏了北京的蓝天;小车埋怨大公交是堵车的罪魁祸首,公交司机又咒骂小车太多;车道不够多、规划有缺陷、开车人素质太差 十几年过去,道路依然堵。尽管此前有关部门出台了包括 单双号限行 、限购、提高停车费等多项措施,但“人在堵途”的状况始终难以改善。在此背景下,征收拥堵费被认为是一招“必杀技”。 关于征收拥堵费对治理交通拥堵的作用,中国人民公安大学交通工程系副教授丁立民是这样解释的:通过收费来控制交通需求,如果进入这个区域的需求没有那么大,就别进入。靠经济手段调节,这个区域的车辆就少了,“通过这样一种逻辑关系来缓解交通拥堵”。 对于征收交通拥堵费,北京官方曾通过各种渠道释放过相关信息。2010年,北京市宣布出台28条措施缓解交通拥堵,其中就包括“研究制定重点拥堵路段或区域交通拥堵收费方案,择机实施”。 2013年11月初,《北京市2013—2017年机动车排放污染控制工作方案》再次提及北京拟择机收取交通拥堵费。此后北京市环保局以及北京市交通委的负责人又先后在不同场合表示,北京正在研究交通拥堵费的征收。 对于已提了多年的拥堵费是否征收问题,在今年1月北京市“ 两会 ”的政务咨询会上,北京市常务副市长李*祥明确表态,北京正在研究试点征收拥堵费的政策。“北京目前560万辆机动车,这种特大型城市的交通,不是简单收费就能解决,也不是一个单项措施就能解决的,而是要有综合政策”。 今年3月9日,列席十二届全国人大四次会议的交通运输部部长杨*堂表示,拥堵是一个世界难题,是不是要收拥堵费,“这些措施在国际上有,有的省市也提出和倡导要做这项工作,有些人大代表和政协委员也提出了这方面的意见。”他接着说,“不管是哪个省、市作出了这项决策或者提出了这个提议,都是从当地情况出发,我们应该持积极的态度。” 直至近日,北京市环保局、交通委在北京市政协召开的雾霾治理问题提案办理协商会上表示,初步制定北京市交通拥堵收费政策方案和技术方案,目前正在组织进一步深入研究和论证。 不过,在过去6年的讨论中,一个问题备受关注——征收拥堵费的法律依据。 交通运输部管理干部学院教授张*庭的看法是,“从法治的角度看,现有法律规定全国人大有权决定征收项目,地方人大和政府都没有这个权力”。 对此,中国社会科学院法学研究所副研究员支*锋在接受《法制日报》记者采访时说:“收取拥堵费在法律上确实不容易找到依据。很多政策在出台前需要在法律上加以界定,之后再反复征求公众的意见,而目前收取拥堵费的问题显然不符合条件。” 在目前的法律框架下,只有经营性公路和还贷性公路可以收费,城市的路面交通收费是不被允许的。 当然,现在不容易找到合法依据,不表示将来也不容易找到。国家行政学院法学部副教授张*羽表示,特大城市的公共道路资源非常紧张,必须控制使用。在包括摇号、拍卖牌照、提高燃油费在内的控制方法中,拥堵费是最接近使用者付费原则的。 责任编辑:刘*敏 问题二 怎么收费 “本来我一周只开两天车,交了拥堵费,不开车岂不是亏了?那我一周要开7天车。” 在关于征收拥堵费的调查中,一位受访者这样说。 以北京为例,目前正执行工作日每五日轮换限号出行政策,如果是在非 限行 日子收取交通拥堵费,市民可能会产生质疑。 据了解,此前首都规划委曾经专门请业内学者对收取拥堵费进行论证,但结果却不尽如人意。与会的专家、学者当时提出了三个关于拥堵费的征收方案,一是全民征收;二是给住在被征收交通拥堵费区域的居民发放交通补助费;三是住在该区域的居民完全免费。 让我们来看看这三种方案: 全民征收——让不开车的市民为拥堵埋单,影响面太大; 另外两种方案,最大的问题是如何确定征收时间、区域。作为此类征收方式的论据,新加坡的成功经验被屡屡提及。新加坡实行拥堵收费制以后,进入控制区的车流量马上下降了一半左右,以后略有回升,但仍保持较低水平。 不过,在中国北上广这样的城市,能否借鉴新加坡的经验并取得类似效果,仍是问号。 北京交通大学经济管理学院教授赵*便是持怀疑态度者,其理由是,新加坡模式之所以成功,是因为其国土面积小,且最早是在6平方公里的小面积内收费,所以“谁使用、谁付费”的原则在实践中很容易操作。“北京现在已经是全面性的拥堵,带有潮汐性特征,很难界定交通拥堵费的收费区域和时间”。 拥堵费该怎么征收?交通管理专家段里仁的意见是,有三个方面可能同时都得考虑,一个是拥堵的强度,一个是车流的密度,还有一个是中型 城区 ,因为这三者在北京是统一的,采取的办法有新加坡的办法,也有伦敦的办法,它都是在时间上、在地点上随着时间和地点的变化,拥堵费是实时的。 谈到外界关心的拥堵费具体收费标准,支*锋向记者介绍说,这也存在争议。如果按照次数征收,有的人可能需要来来回回进出,就造成了重复收费问题,“在这些具体问题上还是存在争议”。 据了解,国际上有一个通行指标,人均交通成本占人均可支配收入的比重不超过8%。北京市交通委交通行业节能减排中心副主任刘-莹此前透露,北京或将根据交通情况划分区域,重点参考区域内的污染、拥堵指数,波动性地确定收费标准、时间和区域。 问题三 配套政策 “不论多少钱,关键在于效果如何”。 在与记者的交谈中,这句话吕-青至少说了3遍,但这个问题目前还没有答案。 因为此前已有英国伦敦的失败案例。从2003年开始收取“拥堵费”,征收区域包括整个伦敦的金融区和商业娱乐区。然而,收取拥堵费的同时也减少了这些商业区的人流量以及商业收入。同时,大量拥堵费被用于行政开支而非公共交通,让伦敦陷入越收越堵、越堵越收的恶性循环当中。 伦敦的失败案例也引发这样的问题——效果不好怎么办?公共交通的衔接是否跟得上? “征收拥堵费后,小汽车在北京的使用强度会有相应下降,公共交通压力会加大。如果公共交通换乘、拥堵状况还得不到改善,小汽车会再次被逼到路上。”支*锋说。 这一观点得到多位受访专家的认可。 假如你对于收交通拥堵费等知识还有兴趣,想要更加深入的了解,可以网点击在线咨询系统询问律师。

是什么原因导致网络堵塞
提示:

是什么原因导致网络堵塞

在局域网共享上网的环境中,我们时常会遇到网络传输速度缓慢、网页无法打开,甚至整个网络发生瘫痪

的现象,造成这种现象的原因多数是网络通道发生了严重的堵塞。那是什么因素导致网络通道被严重堵塞

呢?是网络传输内容太大?是局域网中的广播风暴?还是网络中的病毒或木马?

  许多网络通道堵塞故障往往都伴随着上网缓慢或者无法访问网页的现象,笔者建议各位朋友在遇到类

似这种网络故障时,对症下药,依照故障现象逐步排除分析,将引起网络通道堵塞的幕后黑手“揪”出来

。现在,就请各位来看看笔者的一次找出网络堵塞幕后“黑手”的经历。

  问题:新工作站在网络中罢工

  单位培训中心的负责人近日向笔者“求援”说,由于业务扩展需要,培训中心新买来了八台工作站,

并将新买的工作站都接入到局域网中了;可是在使用新工作站上网时却遇到了一则非常奇怪的现象,培训

中心上网冲浪的人非常少时所有工作站工作一切正常;局域网中要是同时有六个以上的人共享上网时,那

么新增加的所有工作站就会自动掉线,不但无法访问网页,而且也不能在内网中玩网络游戏。

  然而让人意想不到的是,当培训中心的网络管理员在交换机中将所有工作站的网络连接线缆拔下,并

依次重新插上时,所有新增加的工作站又都能正常上网访问了。接到了这样稀奇的故障“求援”后,强烈

的好奇心驱使笔者决定到故障现场去一探究竟。

  为何判断不是病毒引起的

  单位培训中心长期以来一直面向社会举办各种级别的电脑培训以及网络培训,这位负责人接手单位培

训中心时间也不是很长,由于以前培训机房中的许多工作站都已经陈旧了,为了提高培训竞争力,这位负

责人特意新买了这八台工作站。

  为了让新买的工作站能够迅速接入到单位的局域网中进行共享上网,培训中心顺便又买了一台交换机

,并将新交换机级联到局域网中的主交换机中,然后将所有新买的工作站全部连接到新交换机中;而培训

中心以前的部分旧工作站则通过一台旧交换机连接到局域网的主交换机上,不同交换机上的工作站处于两

个不同的工作子网中。

  了解了培训机房的网络拓扑结构后,笔者认为这则网络故障由病毒或木马引起的可能性不是很大,毕

竟网络管理员在遇到网络无法访问的故障现象时,重新插拔了一次交换机中的网络连接线缆后,所有的新

增工作站又能继续正常工作一段时间了,如果新的工作子网中确实存在病毒或木马的话,网络故障不可能

随着简单地插拔一次网络线缆就能自动消失的。

  隔离法锁定新交换机网络

  为了检验网络故障是否仅仅出现在新交换机所在的子网中,还是仅仅出现在旧交换机所在的子网中,

或者是出现在整个局域网中,笔者决定采用隔离法对每个子网的共享上网情况进行单独测试。说干就干,

笔者先将新交换机从局域网的主交换机中断开,这样一来新买的工作站就与单位局域网隔离了开来;之后

,同时将旧交换机中所连的所有工作站全部接通电源,并尝试进行共享上网访问,结果发现无论有多少工

作站同时开通上网,局域网中的任何一台工作站都没有出现上网掉线现象,所有的工作站都能正常进行网

络传输操作,并能够出去访问Internet网络页面,这表明旧交换机所在的工作子网不存在任何问题。

  按照相同的测试方法,笔者这回又将旧交换机从局域网主交换机中断开,让新交换机与主交换机单独

相连,以便只让新买的工作站通过单位局域网进行共享上网;在进行这项测试时,笔者发现同时上网的人

数比较少时,整个新交换机所在的工作子网工作正常,可是当有六台以上的新工作站同时通过新交换机进

行共享上网时,整个工作子网的网络传输速度立即下降下来,而且此时访问网页的速度也是非常缓慢,有

时简直就无法打开网络页面。根据这种测试结果,笔者初步认定新交换机所处的工作子网出现了问题。

  广播风暴是直接杀手?

  那么新交换机所处的工作子网究竟出现了什么问题呢?考虑到该工作子网中的交换机设备是新买的,

接入到该子网中的每一台工作站也是新增加的,于是笔者毫不犹豫地排除了硬件故障因素;又考虑到新工

作子网在访问人数较多的情况下,才会出现所有工作站上网缓慢或者无法打开网页的现象,依照这一特殊

现象,笔者认为很有可能是新工作子网内部存在广播风暴现象,正是由于广播风暴引起了该内网发生了网

络通道堵塞故障,最终造成了整个子网中的工作站上网速度缓慢或无法访问网页,那么究竟会是什么因素

引起了广播风暴呢?

  笔者首先检查了新子网中的所有网络连接线缆,发现所有网络线缆均处于通畅状态,这就排除了由于

网络线缆破损造成的内网广播风暴的可能;之后笔者担心新买的工作站中可能存在一些黑客程序,这些程

序或许会对内部子网进行攻击,于是笔者又找来了专门的防黑软件,并对所有新买的工作站进行了彻底地

扫描,可是扫描的结果告诉笔者,新工作子网中没有找到恶意攻击内部网络、独自占有大量带宽资源的黑

客程序;为了防止新买的工作站中存在网卡设备损坏的现象,笔者又从网上下载安装了Sniffer局域网管

理程序,并借助该管理程序抓包查看工作子网中的数据流量,结果发现

  Sniffer抓幕后真凶:新交换机故障

  在尝试了上面的各种措施后,笔者最后将故障的幕后黑手锁定在新买回来的交换机上。从理论上来说

,新买的交换机设备应该不会产生广播风暴现象,毕竟普通交换机是通过点对点方式进行转发数据的,然

而就是在这台新买的交换机设备中笔者看出了其中的端倪。许多不太熟悉网络设备的用户,常常贪图眼前

便宜,过分追求低价格的产品,于是奸商往往会充分抓住人性的这一弱点,将一些所谓的智能型交换机或

集线器推荐给消费者,事实上这些低价的交换机或集线器并不是真正的交换机或集线器。怀疑到这一点后

,笔者立即用另外一台旧交换机替换这台新交换机,结果发现八台新工作站上网后又能正常访问网络了,

而且长时间后也没有出现网络通道堵塞的故障现象,至此笔者认定这台新买的交换机质量不合格,它才是

导致新的工作子网发生网络堵塞的幕后黑手。

  总结上面的故障排除过程,笔者认为之所以在排除故障过程中走了弯路,是因为笔者没有对新买交换

机的质量产生怀疑,过分相信新交换机是不会出现意外的。事实上,现在市场中许多所谓智能的交换机本

身设计粗糙、自身质量较差,当同时上网的工作站数量比较少时,交换机设备产生的错误信号往往较少,

还不会对网络带宽造成太大的影响;如果网络连接数量较多时,那么多个上网用户可能会同时争抢一个通

信信道,这样就容易产生网络通道堵塞现象。

  因此,日后朋友们在选购类似交换机这样的网络设备时,必须先对网络设备的产品多作一些了解,一

定要明白自己究竟需要什么样的网络设备;千万不能过分追求低价格的产品,更不能被奸商的花言巧语所

欺骗,否则买到手的网络设备会接二连三地给自己找麻烦!

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